重要文件

十四五时期我国发展取得重大成就。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵。

十五五时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。十五五时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

十五五时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整；从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。全党要深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，保持战略定力，增强必胜信心。

十五五时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局。坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

十五五时期经济社会发展必须遵循的原则。坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持人民至上，尊重人民主体地位，紧紧依靠人民；坚持高质量发展，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力；坚持全面深化改革，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍；坚持有效市场和有为政府相结合；坚持统筹发展和安全。

十五五时期经济社会发展的主要目标。高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升；科技自立自强水平大幅提高，国家创新体系整体效能显著提升；进一步全面深化改革取得新突破，国家治理体系和治理能力现代化深入推进；社会文明程度明显提升，文化自信更加坚定；人民生活品质不断提高，高质量充分就业取得新进展；美丽中国建设取得新的重大进展，绿色生产生活方式基本形成；国家安全屏障更加巩固，国家安全体系和能力进一步加强。

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

优化提升传统产业。推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群。推动技术改造升级，促进制造业数智化转型。

培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。

加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向。

推动科技创新和产业创新深度融合。统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力。强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设。完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地。强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。

扩大有效投资。保持投资合理增长，提高投资效益。优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局。深化投资审批制度改革，进一步明确中央和地方投资方向和重点。

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。

充分激发各类经营主体活力。坚持和落实两个毫不动摇，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整。落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神。

加快完善要素市场化配置体制机制。促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场。编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数。完善并购、破产、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。

积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。推进人民币国际化，提升资本项目开放水平。

推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。推动市场多元化和内外贸一体化，优化升级货物贸易。大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放。

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。

提升农业综合生产能力和质量效益。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。严守耕地红线，严格占补平衡管理。深入实施种业振兴行动，推进高端智能农机装备研发应用。

推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用千万工程经验，因地制宜完善乡村建设实施机制。统筹优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。持续整治提升农村人居环境，加快补齐农村现代生活条件短板。发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合。

区域协调发展是中国式现代化的内在要求。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用。

增强区域发展协调性。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，提升成渝地区双城经济圈发展能级。

促进区域联动发展。推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。加强重点城市群协调联动发展，促进区域创新链产业链高效协作。深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制。

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化。

弘扬和践行社会主义核心价值观。深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以社会主义核心价值观引领文化建设，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。加强和改进思想政治工作，推进校园文化建设。统筹推进城乡精神文明建设。

大力繁荣文化事业。营造良好文化生态，提升文化原创能力，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护。坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。

实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制。加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位。完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度。完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。

完善收入分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。实施城乡居民增收计划。

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障。

持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。

加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代。坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。

建设平安中国是中国式现代化的重要内容。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。

健全国家安全体系。巩固集中统一高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局。完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动。完善涉外国家安全机制，构建海外安全保障体系。

加强重点领域国家安全能力建设。锻造实战实用的国家安全能力，突出保障事关国家长治久安的重大安全。夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。加强网络数据人工智能生物等新兴领域国家安全能力建设。

巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，按照国防和军队现代化新三步走战略，推进政治建军改革强军科技强军人才强军依法治军。

加快先进战斗力建设。壮大战略威慑力量，维护全球战略平衡和稳定。推进新域新质作战力量规模化实战化体系化发展。统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开发利用。实施国防发展重大工程，加紧国防科技创新。

推进军事治理现代化。完善人民军队领导管理体制机制，调整优化联合作战体系。加强和改进战略管理，深化战建备统筹。推进军费预算管理改革，改进军事采购制度。深入推进军队法治建设。

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力。

坚持和加强党中央集中统一领导。完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通执行有力。持续用党的创新理论统一思想统一意志统一行动。坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位。锲而不舍落实中央八项规定精神。

推进社会主义民主法治建设。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一。坚持好完善好运行好人民代表大会制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持全面依法治国，协同推进科学立法严格执法公正司法全民守法。

这是规划强调的“头等大事”。

关键在实现高水平农业科技自立自强，发展农业新质生产力。

核心是促进小农户和现代农业发展有机衔接。

目标是把农业建成现代化大产业。

着眼统筹两个市场、两种资源，培育农业国际竞争新优势，深入参与全球粮农治理。

对标农村基本具备现代生活条件，提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。

关键是拓宽农民增收渠道，完善城乡融合发展体制机制，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，缩小城乡差别。

《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》是一部立足国情、着眼长远、系统全面的战略蓝图。它明确了目标、路径和重点任务，是理解未来中国农业农村发展政策的钥匙。在教学中，应引导学生把握其核心要义、战略部署和内在逻辑，特别是理解农业现代化与农村现代化一体推进、科技驱动与制度创新双轮驱动、全局统筹与区域差异相结合的战略智慧。

该方案的核心逻辑是，通过增收减负提升消费能力、高质量供给创造有效需求、优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。其部署了八大行动，共30条具体举措。

国家发展改革委副主任李春临指出，本方案注重供需两端综合发力（特别在需求侧加大了政策力度），统筹促消费和惠民生，并强化消费政策协同。

此项任务强调从宏观布局到微观实施的科学性。关键在于优化国土空间布局，严守耕地和永久基本农田等控制线。推进城乡融合发展是核心路径，重点在于畅通城乡人口流动渠道，保障进城落户农民合法土地权益，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口，并率先在县域内破除二元结构。分类推进村庄发展，针对集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等不同类型村庄精准施策。同时，巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线，并建立分层分类帮扶制度。

粮食安全是头等大事。规划明确要确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食产能迈上1.4万亿斤台阶，并树立大食物观，构建多元化食物供给体系。加强农业基础设施建设，如高标准农田建设、黑土地保护工程。强化农业科技与装备支撑，包括种业振兴、农机装备补短板、智慧农业等。加大政策支持力度，如健全农民收益保障机制，完善粮食主产区利益补偿机制，探索产销区省际横向补偿。

产业兴旺是增收基础。规划要求构建现代乡村产业体系，做好“土特产”文章，发展特色产业集群。深化农村一二三产业融合，发展农产品加工、农村电商、农事体验等新业态。强化农民增收举措，包括稳岗就业、技能培训、支持创业、以工代赈，并完善利益联结机制使农民分享产业增值收益。同时，全面促进农村消费，支持新能源汽车、绿色智能家电下乡。

人才是关键支撑。规划提出壮大乡村人才队伍，培育高素质农民、乡村振兴带头人，引导青年入乡创业，加强科技人才、公共服务人才队伍建设。完善人才培养体系，健全涉农高等教育和职业教育，实施“一村一名大学生”计划。健全人才保障机制，建立人才定期服务乡村制度，完善职称评审与激励政策。

文化是精神内核。任务包括提升乡村精神风貌，践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，治理高额彩礼等突出问题。重塑乡村文化生态，优化文化产品供给，完善公共文化服务体系。增强乡村文化影响力，保护利用文化遗产，培育乡村文化产业和文旅融合。

生态宜居是内在要求。规划要求加快农业绿色低碳发展，推广绿色生产技术，防治面源污染。改善乡村生态环境，实施生态保护修复工程，治理突出问题。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，探索经营开发路径。

此项任务旨在让农民安居乐业。重点是推进基础设施提档升级，如“四好农村路”、供水保障、清洁能源。持续改善人居环境，因地制宜推进农村改厕、污水治理等。并强调提升基本公共服务水平，完善养老服务体系等。规划特别指出要优化乡村规划建设，严禁大拆大建和用财政资金建景观项目。

改革是重要法宝。任务包括巩固完善农村基本经营制度，有序开展二轮土地承包到期后再延长30年试点，发展适度规模经营。深化农村土地制度改革，如盘活利用宅基地。健全多元化投入保障机制，支持设立乡村振兴基金，引导社会资本投入，但强调尽力而为、量力而行，避免新增债务风险。

治理有效是基础。规划要求深入推进抓党建促振兴，选优配强乡镇班子和村“两委”，加强干部关爱保障。推进以党建引领治理，坚持发展新时代“枫桥经验”，提升数字化治理水平。维护乡村和谐稳定，加强宗教事务管理，打击违法犯罪。

规划采用了“两步走”的战略安排：

工作中需把握五大关系，并致力于构建八大体系，实现由大到强的系统跃升 。

此项任务是根本。规划强调坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，打造“大思政课”品牌 。为促进学生全面发展，要求中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，并建立全国学生心理健康监测预警系统 。同时，落实教材建设国家事权，打造“中国系列”原创教材体系 。

目标是夯实国民素质战略基点。关键是健全与人口变化相适应的教育资源调配机制，建立学龄人口监测预警制度，优化学校布局，扩大学龄人口净流入城镇的资源供给 。明确推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加强标准化建设，缩小校际差距，促进教师交流轮岗，并保障随迁子女平等接受义务教育 。此外，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿，探索设立科学教育特色高中，并统筹推进“双减”与教学质量提升 。

旨在打造战略引领力量。核心路径是分类推进高校改革发展，引导高校在研究型、应用型等不同赛道上办出特色 。优化高等教育布局，资源向中西部和民族地区倾斜，并有序扩大优质本科和研究生培养规模，提高博士占比 。同时，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，实施一流学科培优行动，加强基础学科、交叉学科建设 。

聚焦支撑高水平科技自立自强。重点是实施基础学科和交叉学科突破计划，强化高水平研究型大学的基础研究主力军作用 。同时，提高高校科技成果转化效能，并面向中西部、东北地区布局建设高等研究院 。

目标是培养大国工匠、能工巧匠。规划要求塑造多元办学、产教融合新形态，建强市域产教联合体和行业产教融合共同体 。通过职普融通拓宽学生成长通道，并提升职业学校关键办学能力 。在政策环境上，推动职业学校毕业生在就业、落户、职称评聘等方面享受同等待遇 。

这是开辟发展新赛道的战略举措。规划致力于构建以学分银行为平台的终身学习制度，建好国家老年大学和国家数字大学 。实施国家教育数字化战略，建强国家智慧教育平台，并促进人工智能助力教育变革，打造人工智能教育大模型 。

教师是教育强国的根基。规划要求实施教育家精神铸魂强师行动，将师德师风作为第一标准 。同时，提升教师专业素质能力，优化资源配置，并切实提高教师的政治地位、社会地位和职业地位，减轻非教学负担 。

旨在激发教育发展活力。包括深化教育评价改革、中考高考改革，构建教育科技人才一体统筹推进机制 。在投入保障上，明确保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4% 。

目标是建设具有全球影响力的重要教育中心。举措包括改革公派出国留学机制，加强“留学中国”品牌建设，支持国际中文教育，并支持国内高校设立教育类国际组织和具有国际影响力的学术期刊 。

•系统性与战略性：该规划不仅是教育内部的发展蓝图，更是紧密对接国家战略的顶层设计，强调了教育对科技自立自强和人才强国战略的基础性支撑作用 。

•回应民生关切：规划直面“双减”、人口变化、随迁子女教育、教师负担等社会关切热点，体现了以人民为中心的发展思想 。

•突出创新驱动：在拔尖创新人才培养、科技攻关、教育数字化等方面规划了创新路径，特别是对人工智能等新技术赋能教育给予了高度重视 。

1.确保国家粮食安全。

2.确保不发生规模性返贫致贫。

1.提升乡村产业发展水平。

2.提升乡村建设水平。

3.提升乡村治理水平。

1.增产：保面积、攻单产、提品质

2.强基：耕地保护与科技赋能

3.政策：完善支持体系

1.监测帮扶：提升防止返贫致贫监测帮扶效能，守住不发生规模性返贫的底线。

2.稳定就业：深入开展防止返贫就业攻坚行动，稳定脱贫人口务工规模和收入。

3.长效机制：研究制定过渡期后帮扶政策体系，建立分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。

1.产业融合：发展乡村特色产业，推进农村一二三产业深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化水平。

2.联农带农：健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，让农民分享产业增值收益。

3.拓宽渠道：加大稳岗就业支持，发展县域经济，扩大以工代赈项目实施规模，促进农民就近就业增收。

1.规划先行：提高村庄规划编制质量，不要求全覆盖，避免“一刀切”。

2.基础设施：推动供水、道路、快递、冷链物流、清洁能源等基础设施向农村延伸。推动农村消费品以旧换新。

3.公共服务：以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设。健全县乡村三级养老服务网络。提高农业转移人口随迁子女在流入地公办学校就读比例。

1.党建引领：深入推进抓党建促乡村振兴，保持县级党政领导班子成员任期稳定，集中整顿软弱涣散村党组织。

2.减负赋能：持续整治形式主义为基层减负，全面建立乡镇（街道）职责清单，整治“指尖上的形式主义”。

3.乡风文明：推进农村高额彩礼问题综合治理，深化殡葬改革，整治人情攀比、厚葬薄养等陋习。

4.平安乡村：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全农村地区扫黑除恶常态化机制。

1.土地改革：

2.投融资创新：运用多种货币政策工具推动金融资源向乡村倾斜。“一省一策”加快农村信用社改革。

3.人才支撑：实施乡村振兴人才支持计划，扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员等基层服务项目。

4.市民化机制：健全农业转移人口市民化机制，依法维护进城落户农民的“三权”（土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权）。

1.选择题/填空题：考查具体政策细节，如“三大提升目标”、“两条底线”是什么。

2.简答题/论述题：

3.案例分析题/对策题：

1.核心经验：文件开宗明义，强调要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制。

2.总抓手：把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。

3.工作基调：因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

4.总体目标：以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

产量目标：确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，重心放到大面积提高单产上。 耕地保护：健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。 农业科技：强化农业科技支撑，加快推进种业振兴行动，推动生物育种产业化扩面提速。

调控机制：探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。

监测机制：落实防止返贫监测帮扶机制，加强跨部门信息整合共享。

帮扶重点：加强产业和就业帮扶，中央财政衔接资金用于产业发展的比例保持总体稳定。

重点区域：加大对160个国家乡村振兴重点帮扶县的帮扶支持力度。

方向：促进农村一二三产业融合发展，把农业建成现代化大产业。

举措：实施乡村文旅深度融合工程，推动农产品加工业优化升级，健全县乡村物流配送体系。

增收关键：实施农民增收促进行动，强化产业发展联农带农机制，在重点工程项目中积极推广以工代赈。

规划先行：增强乡村规划引领效能，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局。

人居环境：深入实施农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕。

基础设施：从农民需求出发，推进农村供水工程体系、农村电网巩固提升、“四好农村路”建设。

公共服务：完善农村公共服务体系，加强寄宿制学校、村卫生室能力建设，健全农村养老服务体系。

党建引领：推进抓党建促乡村振兴，建好建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系。

基层减负：推动解决“小马拉大车”等基层治理问题，县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员。

文化繁荣：繁荣发展乡村文化，促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。

移风易俗：持续推进高额彩礼、大操大办等突出问题综合治理。

平安建设：坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。

1.加强党的领导：健全党领导农村工作体制机制，压实五级书记抓乡村振兴责任。

2.强化改革创新：启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，深化农村集体产权制度改革。

3.完善投入机制：坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制。

4.壮大人才队伍：实施乡村振兴人才支持计划，推广“科技小院”模式，引导城市人才下乡服务。

新提法/关键词：“千万工程”经验、“两个确保”（粮食安全、不发生规模性返贫）、“三个提升”（产业、建设、治理）、“小马拉大车”、“枫桥经验”、“科技小院”、“村BA/村超”等，这些是选择题和申论写作的重要素材。

政策联动：注意本文件与“中国式现代化”、“新发展理念”、“主题教育”等宏观概念的结合考查。

措施细节：文件中的具体措施，如“以工代赈”、“县管乡用、乡聘村用”、“粮食产销区省际横向利益补偿机制”等，容易出现在案例分析或对策题中。